项目推进 讲话_项目建设推进会讲话

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1、项目推进 讲话

农历新年伊始,市委、市政府召开的第一次大会,会议的主题就是抓招商引资、抓项目推进。我们用一天半的时间在四个县区、九华山、开发区和站前区进行观摩考察,用半天的时间对过去一年招商引资、项目推进工作进行交流总结,对先进集体和个人进行了表彰。刚才,馨群市长作了一个很全面、很实在,既有针对性、又有指导性的讲话。希望同志们结合实际,认真抓好落实,努力实现招商引资、项目建设工作新年有新进步、新年有新突破、新年有新变化。 昨天,李斌代省长带领有关省直部门的主要领导来池州视察工作,这一方面体现了省委、省政府对池州建设发展的高度重视,对池州干部群众的关心;另一方面也是给我们加压鼓劲,支持池州经济社会又好又快发展。省长从四个方面对池州进行了充分肯定:第一,充分肯定了池州市生态城市规划建设和管理成效,认为池州是最有特色的,也是所看到的最美城市之一。第二,充分肯定了九华山旅游建设及其品牌效应所产生的社会影响,对池州如何打好“九华牌、生态牌”、做好旅游这篇大文章寄予了殷切希望。从加快推进杏花村的规划、开发与建设,到旅游项目、旅游商品的包装与营销都提出了具体的指导意见,认为池州完全有可能建设成世界级旅游目的地城市。第三,充分肯定了池州从自身实际出发,把握承接产业转移有利机遇,发展特色产业,特别是电子信息产业发展已初见端倪、初见成效。第四,充分肯定了池州民生工程建设、平安池州建设和社会稳定工作所取得的显著成绩。这四个“充分肯定”也是要求我们进一步增强加快发展、争先进位的责任与意识。我们此次招商引资、项目推进大会,必须贯彻省长的指示精神,以实际行动抓落实、促发展。 这次会议安排到各县区观摩,主要是通过“看”来推进招商引资、项目建设,“看”是为了进行比较,是为了提高认识、促进学习、增强动力,所以“看”后要有触动、有震动,更要赶快行动。我就“看”这个问题讲三点意见。 一、看形势,就是要看到变化、看出信心 池州近年来的进步与变化,一个非常重要的支撑和动力就是招商引资、重大项目建设。通过这次观摩项目建设,我们看到:第一,项目建设规模越来越大。池州以前都是小项目,现在亿元以上特别是十亿元以上项目增多了。第二,产业集聚度越来越高。这次察看的20 个项目中,工业项目占大多数,而工业项目中电子信息类项目占的最多,相对集聚。第三,企业成长性越来越好。池州首位产业基础日益坚实,发展潜力巨大,特别是一批大企业、大项目的落户,企业成长空间更大,前景更好。第四,外来投资商越来越看好池州。随着这几年对外交通、园区平台、城市环境的改善,来池州考察投资、洽谈项目的客商越来越多。 正是因为大招商、上大项目,建设与发展上了大的台阶。在基础设施建设上,九华山机尝望东长江大桥以及即将开工的池州长江大桥,包括高铁、高速公路建设等,都是解决池州长远发展、夯实发展基础的重要项目。在城市建设上,平天湖水系畅通工程、大愿文化园项目等,不仅利在当前,而且功在长远。全市上下对招商引资、项目推进的认识越来越高,思路越来越明晰,工作的经验做法越来越好,实际成效也越来越大。所以说,我们到各地观摩重大项目建设,一定要从中看出变化,看出信心,看出未来的前景,进一步认识到大招商才能带动大项目,大项目才能推进大建设,大建设才能加快大发展,大发展才能实现大变化。 二、看形势,就是要看到差距、看出压力 表彰的目的是肯定先进、激励后进。不论先进后进,都要认真分析,看清自身差距。从保持经济稳定增长目标来看。“十一五”期间,我们完成了近800 亿元的投资,对经济增长的贡献率仅达到60%。按照“十二五”经济增长要求来看,必须达到 80%以上的贡献率,才能实现既定目标,压力很大。所以,今年我市必须确定13%的增长目标、370 亿元的投资任务。从完成固定投资目标任务来看。去年我们只完成290 亿元左右投资,还不到“十二五”3000 亿元投资任务的10%,这就要求我们用倒逼机制来看目标任务的实现。从实现负重赶超的目标来看。2015年我市投资总额虽增长30.2%,但投资规模却下降到全省末位。要实现赶超,必须要超过全省的平均水平。在这种情况下,我们更要看到差距,看到压力。所以说,不进是退,小进也是退,不加快步伐,不招大项目、好项目很难实现赶超的目标。 三、看形势,就是要看到作为、看出责任 各级各部门的领导干部,都是招商引资和项目推进工作的责任人。要在看形势、比进步中,看到我们今后必须要有更大的作为,担当更大的责任。 一要强化领导、强化责任。发展是第一要务,招商引资、项目推进是第一要务中的第一要事。当领导就要抓大局、抓大事,亲自抓、靠前抓。首先,要有认识高度,第一要事就是领导的第一责任,当好领导,必须重招商会招商。其次,要有好的思路,坚持从池州的实际出发,按照产业转移承接的规律,打好“生态牌、九华牌、长江牌”,谋划招商引资和项目推进的思路和举措。再次,要有过硬作风,领导要作表率、当示范,勤跑市尝善争项目,发扬“蚂蟥精神”,紧叮不放,锲而不舍,真正把领导责任落到“实”字上。 二要重点出击、重点突破。长三角、珠三角“两角”地区是重点招商区域,央企、省企和大型民企是重点引资对象,招进与池州生态环境相适应的产业是工作重点。我们不仅要紧紧抓住首位的电子信息等优势产业和新型战略性产业,还要着力在城市建设、旅游业、服务业等方面加强招商引资。要坚持“抓大不放孝喜新不厌旧、重外不轻内”原则,不论大小企业,不论外来或本土投资者,坚持一样的政策、一样的支持。要动员现有企业、利用乡情以商招商、以情招商,充分发挥在池商会、池州在外商会以及池州在外知名人士作用。 三要工作到位、服务到位。成交才有成效,到账才算到位,落地才叫落实。招大项目要“大领导”亲自出马,好项目要给最好的政策。正威项目就是很好的例子,盯紧跟紧,想细抓细,做得实在,求得实效,工作才能到位。工作和服务,说到底,一是政策的问题,二是配套环境的问题,三是感情服务的问题,三方面到位了,工作和服务就到家了。 四要督查有力、奖惩有效。排出任务表,给市领导分任务,一月一调度,一季一检查,层层施压,把压力传导到最基层、每个人、每个岗位。奖惩要有效,既要有面子也要有里子,既要有精神的也要有物质的。在招商引资、项目推进中,组织部要建立干部考察、任用机制,在工作第一线、经济第一线的主战嘲赛马选马”。考核只是手段,目的是推动工作,希望相关职能部门在工作中不断完善考核督查机制,确保顺利完成年度招商引资、项目推进工作任务。 同志们,新年已经开始,一年之计在于春,希望同志们紧张起来、行动起来、快干起来,在松劲的时候“上上发条”,要在碰到难处的时候“加加油门”,要在懈怠的时候“抽抽鞭子”。总之,祝愿今年招商引资和项目建设结硕果、大丰收。

2、项目建设推进会讲话

今天,区工业合力团对全区部分在建项目进行了集中观摹,主要是通过实地督查,使大家进一步统一思想,采取积极措施,确保项目建设健康推进。今年,市委市政府对各县区的考评重点放在工业发展上,工业发展的重点在项目建设。去年以来,我们坚持“全党抓经济,重点强工业,关键上项目,核心增投入”的经济发展战略,最为关键的是上大项目,大项目最核心的是要有工业投入的增加。今年是我国经济发展较为困难的一年,在不利的大环境下,我区工业企业运行比较健康平稳。这一方面得益于我们加强了企业管理,加强市场营销,开拓了新的市场;另一方面,也得益于我们近年来有一批新的工业项目投产运行。如果没有投入的增长、没有新的项目的生成,今年的发展形势会很严峻。下面我谈三个方面的问题: 一、充分肯定项目建设取得的成绩 今年以来,我们把项目建设作为各项工作的重中之重,前9个月,项目推进成效比较明显。8月初,市四大班子领导对郾城项目建设进行巡视检查,对我区项目建设给予了充分肯定。今年我区项目建设总体呈现出以下几个特点:一是开工率较高。目前,全区千万元以上项目开工31个,超市定目标14%。二是大项目相对较多。新工业投资亿元以上项目8个,投资5000万至亿元项目9个,这17个大项目,对全区工业经济发展将产生重要的支撑作用。三是形象进度比较快。日日红、雪舰斯恩特等项目,已经完成或基本完成土建施工的工作,有的正在进行设备安装。总体来看,大多数项目形象进度比较快,包括去年的续建项目,有的已经投产并取得了很好的成效,比如江山建材,六合豫汇等。今年前9个月,全区上下对项目建设都非常重视,工作推进力度很大,重点项目在建单位强力推进,克服种种困难,精心运作。同时,所在乡镇、区直各有关单位也给予了大力支持和服务,工作效果比较明显。 二、正视目前项目建设中存在的问题 当前,全市项目建设力度很大,我们自己和自己比有很大进展,但同别的县区相比,还是有一些差距。舞阳的永银盐化工已经开工,今年预计完成投入8个亿,总投资30个亿;临颍的新瑞物流进度很快,还有福建、广东的几家企业在临颍形成了新的工业园区、发展势头良好;召陵的标准房建设,高新区的油脂加工项目,源汇区的第三产业发展都很快。源汇区的台湾纺织城项目,厂房建筑面积13.5万平方米,气势恢宏。虽然我区建设项目有很大进展,但还存在一些问题。主要表现在以下几个方面:一是大项目少。整体来看,能够拿得起、放得下、大个头的项目不多。除大河型材可论定为投入6.9亿元以外,其它亿元项目进展不平衡。雪健今年上马了两条挂面生产线,下一步将和中储粮合作,增加大的投入,形成中部地区面粉制品龙头企业。二是总量校虽然我们有31个投资千万元以上的项目,但这些项目有的落实起来还有一定难度。我们在对乡镇工作督查时看到,除城关、孟庙之外,其他乡镇可圈可点的项目不多,这是我们面临的一个突出问题。临颍好几个乡镇有大的工业项目,比如陈庄乡,区位优势并不突出,但项目建设形势很好。今天乡镇党委书记参加了会议,下一步乡镇必须在做好调整农业产业结构的同时,把工作重心转移到发展工业、加快项目建设上来。三是进展慢。部分项目进度不理想,这固然有客观因素,也有资金因素。比如九江电器,项目进展非常缓慢,市委、市政府对此也很关注,如果10月底以前设备还不能到位,要依法收回并公开拍卖。方汇药业也要加快项目进度,力争年底前投产。再有2个多月,市委、市政府要对各县区进行考评,如果不加快项目进度,对全区位次排名会有很大影响。会后,政府要对重点项目排出台帐,逐个加以督促。四是储备少。项目建设有其特殊性,如果今年我们不能储备一批潜在项目,明年项目建设要想有好的开局相当困难。发展工业要“干着今天的、备着明天的,想着后天的”,只有这样,才能保持工业持续、稳定、长远发展。对于已有的线索,要加大跟进力度,争取早见成效。 三、对项目建设的几点要求 一要把项目建设作为各项工作中重中之重。要确立千重要、万重要,发展经济最重要的理念。当前的国际金融危机对我国影响很大,我们要尽快适应并寻求突破,不能坐以待毙,要想尽办法谋求发展。今年以来,广州、深圳等沿海地区有部分企业倒闭或转产,这场风暴已波及到中部地区。我们内地的工业刚刚起步,一旦受到严重冲击,后果将不堪设想。中央正在召开的十七届三中全会,主题是农村经济发展,农村经济发展的核心问题是农村劳动力的大量转移,土地的合理流转,加快农村城镇化建设的进程。如果没有工业经济的稳步发展,土地流转就难以进行,我们不能就农业抓农业,农民收入的主渠道并不来自于农业,发展农村经济的核心是强化工业发展,一方面,农业是工业的第一车间;另一方面,土地流转的重要前提是必须有大量劳动力外出务工,否则土地流转就难以落实。李集乡近期有一万多亩土地完成了流转,就是因为他们那里的大批农民集体外出务工,在城市扎稳了根基,土地实现了合理流转、规模经营。所以,我们必须把项目建设作为重中之重,把工业经济做为全区的头等大事来抓。 大力促进第三产业发展是历史趋势,但如果没有第二产业做支撑,三产发展也将举步维艰。目前,沿海地区出现了第三产业下滑的趋势,主要原因是受金融危机的影响,企业生产经营出现困难,加之一些外资企业纷纷撤资,引起服务业的下滑和萧条,这是一连串的反应,无论从哪个层面看,发展工业经济都应该也必须是一号工程。 二要切实抓好在建项目的推进。我们要认清形势,加快发展,特别是在建项目要加快进度。今天我们看的8个项目,都有加快进度的必要,工作上需要交叉进行,一边建厂房,一边订设备,一边安装,一边完善。所有项目要确保年底前完成基础设施建设任务,重要生产设备要安装到位,积极创造条件年内投产或春节前投产,这是最基本的要求。 三要认真解决项目建设中存在的困难和问题。要创造良好的施工环境,既要认真倾听,积极解决群众提出的合理要求;又要做好思想工作,引导群众识大体、顾大局,支持项目建设。对极少数别有用心,蓄意干扰破坏施工环境的违法行为要坚决打击。发展企业需要扶持,特别是当前,企业遇到了用工难问题,各级党委、政府要积极帮企业解决实际困难,斯恩特服饰的用工问题请屈书记牵头,组织人劳、各乡镇认真研究,尽快破解这一难题,为企业正常生产创造条件。各企业在生产经营中有什么困难和问题要及时反映,大项目办要积极汇总,帮助解决,给企业创建一个良好的发展环境,促进工业经济的发展。 四要健全考核考评机制。目标办进一步加强督导,列入重点工程台帐的任务,要严格考评内容、完善考评机制,确保完成。我们充分可以相信,只要大家共同努力,一定会圆满完成今年重点项目建设任务,为明年的发展打下一个良好的基矗

3、项目推进年 讲话

市委、市政府把今年确定为“项目年”,并就项目工作作了全面安排部署。现在,市委、市政府再次利用两天时间,专题召开全市项目工作推进会,目的在于总结半年来项目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成项目建设的各项目标任务。xx书记将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。 一、群策群力,真抓实干,项目建设成效显著 总的来看,今年上半年全市项目建设进展顺利,主要有五个方面的特点。 (一)投入总量增速迅猛 今年上半年,全市预计完成固定资产投资47.37亿元,同比增长50.4%,在建投资项目达455个,创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元,同比增长57.9%,工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个,完成投资12.37亿元,新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元,增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元,增长1.8%。 项目投资迅速增加,推动经济较快发展。今年上半年,预计全市实现gdp96.94亿元,增长14.0%,增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速增长,预计规模以上工业实现增加值24亿元,增长31.2%,增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。 (二)项目质量不断提高 今年以来,随着全市项目建设蓬勃发展,一批新兴产业开始落户xx,重庆海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目,填补了xx高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益,今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元,占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年,全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元,平均单体规模1842万元。 (三)投资主体呈现多元化 今年上半年,全市新签协议项目250个,协议资金72亿元。履约项目389个,到位资金31亿元,增长72%。其中,引进国内市外资金22.9亿元,增长142 %。引进国内省外资金12.1亿元,增长123 %。引进外资项目4个,到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温,全市工业投入的资金构成发生了明显变化,民资已经成为工业投资主体,资金投入多元化格局逐渐形成。 (四)集约优势初步显现 今年以来,全市高度重视项目建设规划布局,逐步形成了集约用地、集中开发的项目建设格局。ss县实施“双百三城”战略加快工业园区建设,美丰工业城已入住50家企业,今年新签约投资项目达24个,总额达7.78亿元,形成了以美丰集团为龙头的化工、包装企业集群。银华工业集中发展区规划面积3平方公里,已形成了以纺织工业和锂业为主导产业的产业集群。3536纺织工业城已有9家企业入驻。大英县拟建100万纱绽的纺织工业城,所建工业区已成为化工、纺织产业发展的重要基地,目前已有投资5000万元的鑫亚纺织、投资7400万元的科瑞特纺织等企业入祝市创新工业园现已聚集企业207家,形成了涵盖纺织、机械、化工、食品、饲料等产业的企业集群。市经济技术开发区逐步形成了以兽药、纺织、食品为主,具有一定规模的特色工业集中区。沱牌工业园、高金食品科技园、美宁食品科技园等企业工业园区正呈现蓬勃发展之势。通过实施“狼群战略”,还催生了安居工业集中区、船山新桥天星坝工业集中区、蓬溪上游工业集中区、工业园区桐子垭工业港和中小企业孵化园。原创文章,尽在文秘知音网络.com网。 (五)重点项目推进较顺利 截至6月底,全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元,占全年计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9亿开行贷款,提前6天实现“5·31”阶段性建设目标。市行政中心建设基础已完工,预计7月底完成整个工程主体部分,安装工程在12月底或明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、xx电大新校区一期工程已完成投资2000多万元,可望9月底前入住新生。小河洲护洲堤完成投资2408万元,已按计划完成主体工程。美丰10万吨三聚氰胺循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园完成投资3200万元,土建主体已完成60%,部分设备已投入安装。美宁科技园一期已投产,二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设,30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式,成功引进中铁二局投资38亿元进行绵遂高速公路xx段建设,目前,特许经营权合同已正式签订。积极争取省政府同意遂内高速公路以bot方式建设,并已授权xx、内江、资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标,目前,该项目已进入可行性研究报告预评审阶段。 二、正视差距,自加压力,增强加快项目建设的紧迫感 今年以来,项目推进工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。 (一)抓项目的思想认识不完全到位 有的区县和部门抓项目的意识还不够明确,上项目的精力还不够集中,一些项目只是说在嘴上,挂在图上,始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实,重招商轻推进,重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明,协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力,导致项目“漂副。有的抓项目工作取得了一定成绩,就出现了骄傲自满情绪,抓项目的激-情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目,想借此来应付今年项目目标任务。此外,各区县项目工作发展也不平衡。同时,我们的很多企业抓项目也缺乏激-情,政府与企业之间没有形成抓发展的良性互动局面,企业招商引资、扩能技改没有大动作,缺乏做大做强的理念和信心。 (二)抓项目存在重数量轻质量倾向 特别是抓工业项目方面,为了完成下达的目标任务,重数量,对项目质量重视不够。目前,全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个,在建工业项目154个,占33%。新开工工业项目中,投资1亿元以上的仅有7个,占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言,一般传统加工业的项目多,高附加值、高科技含量的项目少,从而导致项目投资偏小,项目建成后企业产品技术含量不高,市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目,仅仅是为扩大生产规模,增加生产流水线,并没有进行真正的技术改造和创新,影响了项目投入的产出率。 (三)抓项目发展的政策执行不到位 一是工业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元,工业计划投资90亿元,占60%。我们与他们的差距很大。十五期间,我市完成固定资产投资294亿元,工业投资64亿元,仅占21.7%,不到四分之一。从财政角度讲,近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设,很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月,全省贷款增速为10.8%,而我市仅为5.9%。6月底,全市金融机构存贷差额高达117.43亿元,工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大,有的还有所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策,但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套,阻碍了项目的顺利推进。 (四)抓项目的环境有待进一步优化 前不久,市统计局的一次调查显示:被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高,有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高,有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制,有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制,说明虽然软环境有较大改善,但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时,我们对效能问题的深层次矛盾解决不够,怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题,必须引起我们高度重视,切实加以解决。 三、励精图治,狠抓落实,扎实推进项目工作 (一)努力实现项目总量的新突破 要采取多种措施,力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。 一是强化招商引进一批。要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”,进一步拓展招商引资思路,增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,增强招商引资的针对性。特别要瞄准国内500强企业,进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接,招商引进一批项目,借风行船,借力发展。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。 二是科学论证储备一批。各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向,做到观念早跟进、项目早谋划,及早健全和充实项目库,及时调整项目结构,精癣挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件,要进一步拓宽视野,创新思维,要“无中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好项目储备,切实做深做细项目前期工作,要明确产业导向,细分产业和产业链,拓宽承接产业转移的领域,努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。 三是启动建设一批。紧紧围绕“工业强市”战略,千方百计增加工业投入,加快经济结构调整步伐,坚持国有、民营、外资一起上,大中小项目齐发展,劳动、资金、技术型相结合,做大做强主导产业、优势企业,重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性,形成政府与企业互动的新机制。要做强做大工业企业,“大企业要做得顶天立地,小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进适用技术改造传统产业项目,促进传统产业优化升级。 围绕新农村建设,重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。围绕实施“商旅兴市”战略,提高商贸服务档次,整合商贸资源,抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌,提升xx文化旅游品位,抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。围绕解决能源交通瓶颈制约,重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。围绕改善人居环境,提高人们的生活质量,加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。围绕改善城市生态环境,提高城市功能和形象,重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。围绕提高教育、卫生、文化服务水平,重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。 (二)努力提升项目建设的质量 一是强化质量意识。我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念,工业项目的招商与投入,不仅要看规模总量,也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向,鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。 二是强化产业集聚。搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设,提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点,我们要坚定不移地推进经济开发区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设,完善配套功能,增强承载力、吸引力和集聚力。 三是增强科技水平。 技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开发机构,引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程,缩短新品开发设计周期,促进产品升级换代,努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射,着眼于增加品种、改进质量、提高效益,实施高起点的技术改造,努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略,以品牌创特色,以品牌拓市场,以品牌扩规模,以品牌提档次,今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。 (三)千方百计缓解项目发展瓶颈制约 一是用足用活土地资源。根据国家和省对土地供应的宏观政策,结合xx实际,进一步研究破解土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地,盘活存量土地。要集约用地,进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报,争取尽早调整土地修编。今后,根据省政府要求和xx实际,凡新上工业项目,原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元,县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。 二是尽力化解资金需求矛盾。要引导有条件的企业,挺进资本市场,探索资本营运路子,开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇,迅速恢复上市公司的的融资能力,力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点,锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作,积极向银行推荐优势项目、优势企业,搞好银企对接,加大银企合作力度。 三是加强运行协调。进一步加强水电气方面的协调,抓好5万立方米天然气指标争取工作,加快220千伏输变电站建设,推进安居、大英农网改造工作,缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建设,项目到哪里,水电路讯就保障到哪里。 (四)着力形成项目建设的长效机制 切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”,“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念,在全市形成一个以项目建设看能力、论-功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的浓厚氛围。各级领导干部要进一步提高抓项目抓工业的认识,进一步解放思想,彻底克服骄傲自满、思想松懈和信心不足的问题。要层层传递压力,一级对一级下达任务,进一步细化分解指标,明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程,需要各级、各部门的密切配合,相互协作,共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、城-管、环保等部门要优化服务质量,提高办事效率。总之,各级各相关部门要从大局出发,主动配合,主动服务,齐心协力推进项目建设,真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。 切实强化组织推进。要继续完善各级领导联系重点项目制度,强化项目引建责任机制、监督机制、激励机制、落实机制。重大项目要排出倒计时表,落实项目专人负责制,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会商制度,分析情况,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。区县党委书记要用三分之一时间抓项目,区县长要用三分之二的时间抓项目。对签约项目要采劝盯人”战术,全力跟踪,步步跟紧,促使签约项目尽早领证、领照、实施。对已经报批的项目,要千方百计,想方设法为项目搞好协调,落实“一条龙”帮办服务,积极督促和配合业主,争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要切实加快进度,缩短工程周期,力争早竣工、早投产、早见效。 (五)坚持不懈优化项目发展环境 谁能营造良好的投资环境,谁就能赢得发展的主动权。当前,要以依法行政建设法治政府为核心,改善法制环境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激励和约束机制,提高-干部素质和能力,创优政务环境。以落实好已制订的各项政策为着眼点,创新政策环境。保华书记布置的调研课题成果出来后,各相关部门要对政策一项一项地梳理,该重新制订的要重新制订,该修改完善的要立即修改完善,该出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一项一策,该给的政策只要够条件的,一项也不少给。把“能给的全给,给就给到位”。要严守承诺,在政策执行中不能打折、不走样、不变型。要以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标,创新市场环境。总之,要采取多种措施,进一步叫响擦亮xx的软环境品牌,让投资者放心到xx投资,安心在xx发展。 同志们,项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现,任务艰巨而光荣,我们一定要咬定目标,万众一心,大胆开拓,勇于创新,埋头苦干,奋勇争先,努力实现项目的大开发、大推进,促进xx跨越发展!

4、项目推进会讲话

同志们: 2xx-xx年内时间所剩不多,决战阶段就在眼前。市委、市政府在这个关键时点召开会议:一是再总结,总结出更足的发展信心;二是再分析,分析出更深的清醒认识;三是再冲刺,冲刺出更好的年度业绩;四是再谋划,谋划出更清晰的明年乃至今后的发展思路。总而言之,就是加劲、加压、加油,就是冲刺、决战、决胜,为完成年目标、谋求新发展造势鼓劲! 这个会议开得很好。同志会前牵头做了认真谋划,刚才××同志又作了很好的讲话,部门和区县的发言也不错,听后很受鼓舞、很受启发。下面,我讲四点意见: 一、辩证分析和把握前三季度政治经济发展形势 今年以来,我们在省委、省政府的坚强领导下,以深入学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕建设现代国际旅游城市,强力推进“十大工程”和“四区”建设,认真落实保增长、保民生、保稳定的重大任务,全市呈现出思想理念更加科学、前进路径更加明晰、用力方向更加准确、工作重点更加突出、增长势头更加可喜、崛起基础更加扎实、发展后劲更加充足、城乡社会更加和-谐的良好局面。就前三季度的经济运行来看,主要指标同比增长、重点指标环比回升、部分指标横比靠前、多数指标纵比加快。总的来看,前三季度的发展态势平稳较快,通过努力完成全年目标任务大有希望。就前三季度社会政治形势来看,社会政治大局保持稳定,特别是新中国成立60周年大庆及黄金周工作顺利圆满,社会治安、安全生产和信访形势平稳,全市上下一派欣欣向荣的发展景象。 成绩不讲不要紧,差距不明不得了。我多次说过,承认差距不是耻辱,而是有力量的表现;改正不足不是无能,而是有水平的表现!就当前而言,至少有四个方面需要我们进一步去认清、去关注、去抓紧改进:一是全市经济形势总体向好,但回升力道还不够强劲,有些指标完全可以增长更快一些;二是重点指标增速全省靠前,但也有不少指标省内位次不够理想;三是多数指标完成情况好于预期,但也有一些工作留有欠账;四是全市上下干事氛围浓厚,但有些地方、有些部门、有些干部也存在盲目乐观、放松泄气、精力分散、作风不实、状态滑坡等不良倾向。需要强调的是,只要干劲充足,指标暂时落后还可以再上去;如果士气低落,指标即使领先也难以可持续。指标一时落后不可怕,精神滑坡才更可怕! 二、全力完成或超额完成年度目标任务 现在距年底还有72天。这72天,是全年的收官阶段,是工作的冲刺阶段,是成效的展示阶段,是发展的收获阶段,是明年的奠基阶段。我们要进一步增强责任感和紧迫感,大干七十天、冲刺年目标、再掀新高-潮,并为来年和今后更长时间的大发展打好基矗 第一,继续扩大项目投资。投资是建设现代国际旅游城市的重中之重,是今年加快经济发展的要中之要,是推进后两个月工作的急中之急。要着力抓好规划、项目、招商、融资、机制“五位一体”,力争今年完成全社会固定资产投资350亿,四季度要争取再完成100亿。现在投资确实还有待加快、加力、加劲,要每周进行分析、调度、督查,做到快速、健康、真实。在续建推进一批上,加大对306个续建项目的调度服务,确保年投资超过130亿元;在开工新建一批上,加快推进45个未开工项目的开工,重点要全力配合三条高铁的年内开工;在竣工投产一批上,全年竣工投产项目要达到100个以上,尤其是后两个月要抓紧;在对接争取一批上,抓住四季度的有利时机,进一步加强对上争取,尤其是重点国债项目要盯住不放;在招商跟进一批上,强化前段时间赴港、赴台、赴深经贸活动的跟进落实,争取一批新项目签约落地。这里,我重点讲一下央企对接工作。截止目前,全省签约项目219个、项目总投资5158.59亿元、占计划的172%,其中我市签约7个、金额172亿元、占任务的142.5%,低于全省平均水平。加强与央企合作,省里有要求、有部署,我们有需要、有优势,黄山与央企可谓郎才对女貌、靓女配帅哥。这个机遇过去未有、现在也难得,我们与央企理应对接更紧、签约更多、项目更大、合作更好、从而对全省的贡献更突出!当前,一方面,要继续加大对接,签约多多益善;另一方面,也是更重要的,就是要提高项目质量和成功率,对接一批牵动性强的大项目,同时加快已签项目落地步伐。 第二,切实抓好财税金融。财税金融工作事关增长、事关投入、事关民生、事关稳定,必须进一步抓紧抓好。就财税工作而言,按照市委四届九次全会提出的“今年财政收入力争超30亿元”的目标,四季度要再完成7个亿;就金融工作而言,积极抢抓国家实施适度宽松货币政策机遇,加强金融机构发展和上市公司培育,鼓励金融机构进一步向上争取信贷规模,抓好银企对接会成果落实,推进新增贷款超常规增长,全年新增贷款确保60亿元,力争80亿元。 第三,积极开发冬季旅游。我们每年都在抓冬游,但目前抓冬游的认识、力度和效果仍然欠缺。能否尽快炒热黄山冬游,是对我们理念、智慧和能力的考验。要围绕“提热人气、提高效益、提升品牌”,在对外宣传上出招、产品包装上出新、营销活动上出彩、促销手段上出奇,做到主题引导、特色互补,串点成线、连线成面,形成卖点、赢得市常尤其是对于黄山风景区,冬游具有平衡旅游市场和提高接待效益的双重作用,更要抓紧时机做好冬游文章,通过几年持续不断的努力,推出“黄山冬雪”新卖点,确保冬游有个“好收成”。此外,对《徽韵》这样的新旅游产品,政府要进一步予以扶持,帮助其进一步拓展市常 第四,努力加快工业发展。工业是黄山加快发展的强大引擎,是平稳较快增长的重要支撑。下一步,重点要针对工业投资低于全省30个百分点、同比回落44.8个百分点的差距,千方百计扩大工业投资,千方百计抓好重大工业项目招商,千方百计培育新的增长点。最大的工业增长点就是园区,园区要作为“一把手”工程,各级一把手要亲自抓、具体抓,加快改变黄山工业不强的现状。现在我们的财政很大程度上靠房地产投资等支撑,但今后这方面的空间将逐步缩小,而财政刚性增长、刚性支出不会变,所以必须加快做大做强工业,提升工业对财政的贡献。 第五,重视做好农村工作。农业农村工作是建设现代国际旅游城市的重要基矗今年农业生产总体上风调雨顺,主要农产品喜获丰收,但销售价格一度有所波动,对部分农民增收可能有所影响。要进一步增强责任感,把农村各项工作抓得更细、把农民增收抓得更实、把“八个一批”抓得更快、把农村建设项目抓得更紧、把各项强农惠农政策落实得更好。 第六,扎实推进民生工程。保民生是保发展的动力,也是保稳定的条件,其关键就是要带着责任、充满感情、发挥智慧全力抓好民生工程。目前30项民生工作进展总体顺利,主要的问题是个别工程类项目全省排名不够理想,部分项目内业资料等基础工作不够完善,有的实施程序不够规范。要进一步加强组织领导、强化补缺补差、突出规范建设、搞好资金保障、科学协调调度、严格督促检查、重视舆-论宣传,确保民生工程继续走在全省前列。 三、超前研究并科学谋划明年及“十二五”发展 不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时;凡事预则立,不预则废。具备战略眼光、善于超前谋划,是领导者的必备素质和重要职责,是推进工作的必要前提和重要基矗眼下正值两个年度的承启时段,我们一定要把冲刺与谋划统筹起来,在抓好年内重点工作的同时,结合学习实践活动和贯彻十七届四中全会精神,积极开展调研 务虚和谋划活动。 明年是一个及其重要而特殊的年份。特殊之一,明年是两个五年发展规划的更替之年。作为“十一五”规划的最后一年、“十二五”规划的谋划之年,明年既要推进好当年的发展,还要谋划好“十二五”的发展,任务、要求和责任都不一样,这些都需要我们更加认真对待。特殊之二,明年是应对国际金融危机的关键之年。现在国际国内经济呈现向好势头,但不稳定、不确定因素依然存在。世界银行行长佐利克近日说,金融危机急剧恶化势头已经减弱,但宣布胜利为时尚早,2009年是“困难的一年”,2010年则是全球经济“高度不确定性的一年”。专家预计明年我国经济仍维持8%左右增长,但具体形势还是存在变数,宏观政策也可能有所调整,这些都需要我们更加认真分析。特殊之三,明年是加快黄山发展的突破之年。随着现代国际旅游城市的加快建设,明年三条高铁将全面开工,“十大工程”、“四区”建设和“四大体系”构建都将进入新阶段,如何更好更快的予以推进,这些都需要我们更加认真谋划。 第一,进一步明确总体要求。总的考虑,要突出“三个不动冶:一是贯彻中央精神不动摇,重点是以科学发展观为统领,全面贯彻十七届四中全会精神以及中央各项方针、政策和决策;二是落实省里要求不动摇,重点是按照金山书记最近提出的“推进徽州旅游、发展低碳经济、打造无烟工业、做强绿色产品”和三运省长提出的“矜持不等待、快速不盲目、美名不虚名”的要求,把省委、省政府的决策部署融入到我们的工作中去;三是坚持既定思路不动摇,重点是以十二条科学发展理念为指导,加快实施“三级设计体系”, 加速推进黄山崛起进程。 第二,进一步理清发展路径。按照“三个不动冶的总要求,今后的发展拟从四个路径展开:一是抓特色,强优势。我们最大的特色就是优美山水、灿烂文化、绝佳生态,就是黄山、太平湖、新安江、古城古镇古街、黄山名茶等人无我有的绝品,要加大力度将其打造成精品甚至经典。这是我们的城市魅力所在、发展亮点所在、崛起潜力所在,更是内在价值和核心竞争力所在。而且,发展这些不仅不容易与别人形成同构和竞争,而且还会随着别人的发展而更好的发展。大城市和工业文明发展越迅速,我们这些东西的内在价值就越彰显、升值就越快。二是抓关键,硬支撑。抓好规划、重大基础设施、园区经济、优势产业等重点工作。这些东西,与发达地区比也许不占优势,但对提升我们的综合经济综合实力不可或缺。三是抓民生,促和-谐。抓好就业、社保、医改等民生民计,确保社会和-谐稳定。四是抓基础,上台阶。包括思想基储干部基储社会基储农村工作和社区建设等。 第三,进一步突出工作重点。要求明确、路径选准之后,关键要谋划具体支撑、具体抓手、具体项目,不能华而不实、浮在表面。初步考虑,第一类是主要抓手:1、十七届四中全会的学习贯彻;2、巩固和深化学习实践活动成果;3、加快皖南国际旅游文化示范区建设;4、努力完成国家服务业综合改革试点城市争创;5、深化机构改革;6、争取实施新安江流域生态补偿机制;7、积极对接世博会,参与泛长三角区域发展分工;8、继续实施民生工程;9、加快企业上市步伐;10、推进市直企业改革;11、推进县域经济发展和扩权强镇工作;12、抓好新农村建设“八个一批”;13、深化医疗卫生体制改革;14、深化林权制度改革。15、做好“十二五”规划编制。第二类是重点项目:1、强力推进八大工业园区建设;2、服务三条高铁建设;3、加快高速公路建设和谋划;4、机场改造;5、中心城区建设;6、古城、古镇、古街保护与开发;7、壮大茶产业;8、实施“百村千幢”古民居保护利用工程; 9、黄山职业技术学院建设;10、黄山风景区代步工具等基础设施建设;11、加快新安江流域综合开发;12、加快太平湖开发;13、央企对接及项目跟踪落实;14、文化长廊建设; 15、现有在建的一些亿元项目推进,等等。这些工作谋划还是初步的、还不太全,希望各级各部门都来开动脑筋、精心考虑。已经成立的几个项目谋划小组要抓紧工作,争取更多的项目拿得出、对得准、列得上。 四、合理安排并统筹抓好其他工作 年内各项工作任务繁重繁杂、交织交汇。各级各部门特别是主要领导,要善于运用统筹兼顾的科学方法,合理安排、弹好钢琴,确保各项工作齐头并进。要扎实抓好十七届四中全会精神的学习贯彻;要深入开展学习实践活动,继续抓好第二批活动的整改落实,精心组织好第三批活动,认真落实“五个更加注重”要求,确保取得显著的实践成果;要高度重视森林防火,牢牢抓住责任落实、全力预防和高效扑救三个环节,进一步加强组织领导、严格火源管理、抓好应急应对、强化宣传教育、构筑群防格局、从严督促检查、落实责任追究,确保森林防火安全和林区和-谐稳定;要积极稳妥推进机构改革;要精心安排“两节”工作,安排好“两节”慰问,继续抓好“七保”等民生民计,进一步厉行节约;要切实维护社会稳定,根据岁末年初的时段特点,认真梳理并抓好维稳重点,确保社会政治大局稳定和-谐。 路线方针确定以后,干部就是决定因素;任务要求明确以后,干部精神状态和作风就至关重要。好的精神状态和工作作风,是事业成功的保证。现在,我市干部的精神状态和作风总体是好的,但确实有一些同志心思不在工作上、工作不在状态上,特别是少数一把手的状态不佳,对市里的一些决策部署落实不力、跟进不够、力度不大,造成一些工作在落实声中落空。好的精神状态和工作作风,与干部内在的素质、觉悟和能力有关,但外部的良好机制、制度和氛围也很重要。当前,一要强化目标管理。结合第二批学习实践活动,我们已经建立“七个凡是”目标管理机制,并形成广泛共识。市纪委、组织部要及时跟进,加强对“七个凡是”落实情况的监督检查。年底的市委全会上,要就此作专门报告。二要强化竞争机制。从今年开始,每年举办一次经济社会发展综合观摩活动,让各地来一次大展示、让工作来一次大检验、让成效来一次大pk。观摩活动是推进争先进位的发动机,是激发比学赶超的动力源,是交流展示的新平台,要通过观摩活动看出一身汗、比出一身劲。三要强化科学民-主决策。特别是涉及重大事项、重大项目等,一定要坚持民-主集中制,建立、完善并严格执行民-主决策制度。四要强化团结和-谐氛围。继续抓好政治生态建设,认真总结好的做法和经验,并形成制度和机制,打造与一流生态相媲美的和-谐氛围。 总而言之,希望大家提升精气神、强化执行力,把冲刺赶超的热情鼓动起来,把运筹谋划的脑筋开动起来,把各方面的积极性调动起来,为大干四季度、谋求新发展而勤奋工作!

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